邵阳新闻在线讯（通讯员 尹颖）为加快扶贫小额信贷发放进度，有效破解贫困农户“贷款难、贷款贵”的问题，2016年5月份以来，昭阳农商行、邵阳县扶贫办根据全省扶贫小额信贷工作现场推进会的精神，共同推出“五大配套措施”，力推扶贫小额信贷步入“快车道”。

　　一是补充产业扶贫风险补偿基金。确定2016年产业扶贫风险补偿基金总额为1600万元，即在2014年底已到位300万元的基础上增加1300万元。先在今年5月底前到账600万元，余额达到900万元，然后依据贷款发放进度，在今年8月底前到位400万元，在今年11月底前到位300万元。

　　二是推出光伏发电精准扶贫项目。有效对接国家和地方政府的鼓励和支持政策，充分利用贫困村的荒山荒坡及贫困农户的屋顶或房前屋后的空地，因地制宜发展太阳能光伏发电产业，采取单个农户家庭安装分布式小户型光伏发电装置、村集体建立光伏电站由贫困农户入股分红两种方式，重点解决贫困村和家有重病人员、残疾人员、缺乏劳动力的贫困农户増加村集体经济收入和家庭经济收入。

　　三是延长扶贫小额信贷贴息年限。将扶贫小额信贷贴息金额由每户每年1500元以内的标准改为全额贴息，贷款年限由一年改为不超过三年，贴息年限也相应改为三年，并全面实行“一定三年、按年付息、钱到银行”的贴息方式。

　　四是建立扶贫小额信贷奖励机制。由县财政根据扶贫小额信贷当年净投放额的3%安排奖励资金，按照5：4：1的比例分别奖励给乡镇村、农商行、扶贫办，奖励资金优先从产业扶贫风险补偿基金存款利息中列账，不足部分再由县财政弥补。

　　五是健全扶贫小额信贷风险管理机制。明确扶贫小额信贷损失补偿分摊标准，如因市场因素、自然灾害、疾病、恶意逃废债务等原因造成的损失，从产业扶贫风险补偿基金中补偿90%，农商行承担余下的10%，与此同时，农商行坚持尽职免责、失职问责的原则，制定出台《扶贫小额信贷尽职免责操作实施细则》，明确尽职免责、失职问责的范围和要求，解除基层信贷人员的心理顾虑。

　　“五大配套措施”实施仅一个月，该行新增扶贫小额信贷1635万元，贷款余额达到5124万元。