国务院办公厅8月14日公布《关于多措并举着力缓解企业融资成本高问题的指导意见》，将各项任务分解落实到一行三会等多部委。《意见》指出，央行要负责落实好“定向降准”措施，发挥好结构引导作用。降低商业银行发行小微企业金融债和“三农”金融债的门槛，简化审批流程，扩大发行规模。一直以来，邮储银行专注小微企业发展，力解决小微融资“难、贵、慢”等问题。

　　邮储银行邵阳市分行成立六年多来，也一直将自身效益的发展和支持当地经济发展相结合，坚持邮储银行的“两小”贷款战略定位，将服务邵阳地区的个体工商户、小企业主作为邮储银行支持邵阳地方经济发展的助推器，将以产品创新、服务创新为抓手，使邮储银行的产品更符合邵阳，使邮储银行的服务更贴近客户。”

　　9月26日，邮储银行邵阳市分行在邵阳县召开小微企业主政企银联席会议，会上邮储银行向邵阳县各位小微企业主详细介绍了邮储银行的信贷产品体系，以及支持小微企业发展所采取的政策和措施，并与邵阳县部分企业家代表签订了授信意向协议。其实像这样的产品政企银联席会议或产品推介会近年已是多次召开。2013年3月25日，在和一宝庆山庄，邮政储蓄银行邵阳分行联合市工商局和个私协会举办的政企银携手“信贷早春行”授信大会上，来自全市30家中小企业与邮政储蓄银行邵阳分行签订了银企合作协议，授信额度达21亿元。2014年9月26日，邮储银行与市政府联合在邵东召开了“发展普惠金融，服务三农经济”的政企银座谈会，与全市的涉农企业主共同探讨邮储银行如何进一步加大支持力度，服务地方经济。这些会议的召开，大大缩短了邮储银行与小微企业间的距离，但这只是邮储银行服务小微企业的一个微小缩影。

　　强抓队伍素质，强化服务质量

　　六年多来，邮政储蓄银行从无到有，从小到大，在全市范围抽调优秀人力资源，组建了一支160多人的客户经理队伍，他们始终坚持信贷八不准准则，坚持阳光信贷文化，力求小微企业主得到最好的服务体验。正是这样一支铁的队伍六年多来“白加黑、五加二”，累计将超过100亿的贷款送到客户手中。

　　创新担保方式，拓展产品体系

　　小微企业融资难，追其原因主要是抵押物不够，担保能力不够，为化解这一难题，我行深入市场和企业调研，切实推进产品创新。先后开办林权抵押贷款、小水电贷款等10多个小微金融特色产品，较好地满足了小微企业融资需求。同时，我行从产品创新上尝试转向担保贷款、市场方担保抵押贷款、流水贷等“弱担保”贷款，为经营好、守信用的小微企业提供增信融资，解决小微企业无抵押物的问题。邮储银行邵阳市分行还加快转型创新步伐，推出了互惠贷、增信贷等新产品，特别是转期贷这一产品的推出，将有效降低以往企业因过桥而产生的财务费用。

　　组建专营团队，建立特色支行

　　为进一步提升小微企业金融服务力度，邮储银行邵阳市分行全力推进特色支行建设，使产品、服务、人员进一步对接当地经济特色，现邵东县支行已获得总行小五金特色支行授牌，成功打造邵东小五金特色支行，特色支行在产品开发、费率优惠、贷款额度、综合金融服务将得到总行特别支持力度，市区发制品市场特色支行、城步小水电特色支行等一批特色支行也正在建设当中。

　　走集群开发，零售贷款批发做

　　小微企业规模小，相对应的融资额也相对较小，这使得金融的机构的业务成本较高，风险较高也很难做出规模。但邮储银行邵阳分行却一直没有放弃这条道路，而是通过走集群开发，通过市场管理方、行业协会、政府机构等平台实现市场批量开发，在邵东五金行业、箱包行业、药材市场中，在隆回、新宁、邵阳县的烟农种植户中，在隆回的金银花产业中，在新农的脐橙种植户，在绥宁的木材加工业中，做出了成绩，做出了规模。通过与共青团、再就业局、妇联，更是支持了一大批的大学生、妇女和返乡农民工等一批优秀创业者，实现了社会效益和经济效益双赢。

　　（作者系中国邮政储蓄银行邵阳市分行副行长 杨宏源）