今年以来，不少市民向本报投诉，他们在银行办理储蓄时，却被人办成了保险，本报于7月28日起陆续披露了几个储户的意见。根据〈《中国银监会办公厅关于进一步规范银行代理保险业务管理的通知》银监办发〔2009〕47号〉的规定，要规范银行代理保险业务管理。那么邵阳银保业务的规范与文件要求是否相一致？为此，9月6日至9月8日，记者对市区部分银行网点进行了走访，并采访了中国银行邵阳分行、中国建设银行邵阳市分行、中国工商银行邵阳分行。

（小标题）应设立理财服务区
在〈《中国银监会办公厅关于进一步规范银行代理保险业务管理的通知》（以下简称通知）第一条明确规定：商业银行对于投资性保险产品，应在设有理财服务区、理财室或理财专柜以上层级（含）的网点进行销售。9月7日，记者在中国农业银行邵阳分行中心分理处大厅见到，两名身着白色衬衣、佩戴“某保险公司邵阳分公司”的女职员在大厅内走动。在大厅门口右处有一张办公桌，桌上摆着一台电脑，这张办公桌是银行大堂经理的办公桌，还是保险产品的理财服务区、理财室或理财专柜？该处没有明显标示。

（小标题）保险人员应持证上岗
在《通知》第二条明确规定：商业银行要建立代理保险销售人员持证上岗制度。9月7日上午，在中国工商银行邵阳分行营业部，记者见到该银行“大堂经理”办公桌前坐着一位身着白色衬衣，佩戴工作牌的女职员，在其办公桌旁边，另有两名同样身着白色衬衣，佩戴工作牌的女职员坐在一张小办公桌处，记者走进观察她们的工作牌，坐在大堂经理办公桌前的女职员佩戴的是“大堂经理”的工作牌，询问得知其是银行职员，而另两名女职员则分别佩戴着“理财经理”和“客户经理”的工作牌，询问得知她们为保险公司派驻银行网点的保险人员。都是“经理”，同样的衣着、相似的工作牌佩戴。随后记者走进中国银行宝西支行大厅，大堂经理办公桌前坐着一位男士，其旁边“湘财证券业务”桌前坐着一位身着白色衬衣，但是没有佩戴工作标示牌的女职员。后该银行网点一负责人告知记者，这位女职员不是银行职员，而是湘财证券派驻网点的业务员。
在银行网点，很少看见保险业务员挂有表明身份、职业、岗位、年龄、姓名的岗位胸卡或者工作证。

（小标题）应及时处理客户、媒体所反映之问题
在《通知》第八条明确规定：各银监局要切实履行监管职责，加强对银行代理保险业务的监督管理，对问题严重的机构及所属营业网点可责令整改并暂停开办代理保险业务。一是加强对银行代理保险业务的持续监测，加大对银行代理保险业务的现场检查力度，对发现的问题，要严肃处理。二是切实维护客户利益，对客户投诉、媒体报道等反映的银行代理保险业务中存在的问题，要及时进行检查核实，查实的违规问题要及时做出处理。
从7月28日起本报报道了几例银行保险业务部规范的实例后，本报至今未收到相关监管部门的处理回复。是他们没处理还是处理了没告知，记者无从判断。