邵阳新闻在线讯 隆回县周旺镇江坪村农民陈善斌，在农业银行的贷款扶持下，利用在外务工学到的养殖技术及管理经验，在本县桃洪镇畜牧小区创办“隆回县善英养殖场”，走生猪自繁自养自销一条龙经营路子，2009年至今累计出栏肉猪2万多头，实现产值2600万多元，获纯利400万多元，被省委、市委授予“科技致富标兵”称号。这是农行湖南省邵阳分行扶持“智能型”和“技术型”农民扎根本地创业的一个实例。在邵阳市农村，像陈善斌这种受益于农业银行惠农贷款的农户遍及全市3000多个行政村。据了解，自2008年以来，农行湖南省邵阳分行累计发放惠农贷款8亿多元，先后扶持3万“智能型”和“技术型”农民在本土发展种植、养殖、加工业，人均实现纯收入2万多元，是全市乡镇人均收入的近4倍。
　　邵阳市是个农业大市，辖1市8县3区，197个乡镇，5585个自然村，总人口760万人口，农村人口占76%。近年来，邵阳市委、市政府依托政府扶贫定点培训基地和技能职业培训学校等培训机构，免费对农民进行特种种植、特色养殖、农产品深加工等新型实用技术培训，对农村剩余劳力进行有序、合理转移，由单一的劳务输出向“技能型”转变，使学有一技之长的农民扎根本地成功创业，极大地提高了农民的技术素质和“身价”。农行邵阳分行根据全市“智能型”和“技术型”农民的特点和创业情况，及时制定出台了《中国农业银行邵阳分行“三农”金融服务工作实施意见》，把扶持“智能型”和“技术型”农民作为服务“三农”的侧重点，及时调整信贷投向，实行政策倾斜。一是在人员配备上实行倾斜。在现有人员紧张的情况下，合理调配人力资源，抽调熟悉农村工作的人员组成50个“三农”流动服务队，开展“走千村，入万户”服务活动，背包下乡，深入农村调查摸底，及时了解“智能型”和“技术型”农民的生产经营状况和资金需求，匡算资金大账，搜集农户相关信息，收集农户贷款资料，为“智能型”和“技术型”农民提供优质服务。二是在信贷规模上实行倾斜。对“智能型”和“技术型”农民发展种植、养殖、加工所需贷款不在规模和数额上设限，并采取“一次核定，余额控制，随用随贷，周转使用”的办法，为讲信用的“智能型”和“技术型”农民一次性给予1至5万元的农户贷款授信额度，实行利率优惠，农民凭惠农卡就可以直接到农业银行所辖网点申请办理贷款。同时，对生产经营规模大，且资金需求大的“智能型”和“技术型”农民，该行以最高额度达100万元的农村个人生产经营贷款为推手，在风险可控的基础上，推广保单抵押担保、收购加工龙头企业保证、标准化养殖场房产抵押、担保公司担保与农户联保、林权抵押、农村土地承包经营权抵押等担保方式，尽力满足农户的贷款需求，促其生产上规模，产品上档次。三是在信贷的投放上，突出“三高一优”农业项目，重点推广农业新技术、新品种，着力扶持规模型、成长型、效益型经营户，促使其走规模化、集约化、产业化经营之路，力促“智能型”和“技术型”农民增产增收。一年多来，共引进示范新品种16个，先进实用技术22项，创建科技示范基地9个，发展科技示范户2000多户，辐射带动10多万农户发展特色产业，通过特色产业带动一方农民致富。目前，该市一大批懂技术、善经营管理的农民紧紧依托农行的贷款扶持，使生产经营焕发了生机和活力。